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第835章 统一处理意见(2 / 4)

医疗领域药品、耗材、设备采购信息和基建信息公开机制,发布医务人员行为规范,完善腐败举报制度、拓展腐败线索举报途径、提高腐败举报线索反馈时效,提高群众参与腐败治理的积极性。”

医改是长安市最近的大事,可以说全市都在关注,眼巴巴的等着9月1日,常委们当然也关注着医疗领域专项治理工作,对这项工作都有过深入的思考,很多人的发言都具有参考性。

听完大家的发言后,王鸿涛说道:“今天的会议我很高兴,也很满意,尤其是大家的一些见解,让我深受启发,希望大家将这种工作态度持续保持下去。

腐败案件,要大张旗鼓的查处,秉公执法,我建议全部移交司法机关处理,开除公职、开除党籍!以案促改,抓大放小,紧盯‘关键少数’,力争取得最大的威慑效果,有力推动了医疗系统‘杀毒除菌’‘祛病强身’。论效果,处理领导来的更快!

对于牵扯到的1698名医护人员,大家的意见我赞同,不予开除公职,但是相应的处罚还得有,否则会让他们报侥幸心理,引不起足够的警示,具体有纪委和卫健部门拿出处理决定,尽快在行业内部公示。对这些医护人员,要建立廉政档案,跟踪管理。如有再犯,那就顶格处理,加倍处罚,必须移交司法机关。坚持受贿行贿一起查,要斩断利益输送腐败链,破除权钱交易关系网,维护风清气正的行业环境。

至于18万名主动上缴不法所得的医护人员,性质肯定各不相同,但这次面积太大,就不区别对待了,统一进行警示谈话,不做处理。纪委、卫健局要对他们分批进行廉政教育,必须要让他们引起足够的重视,不做处罚不代表他们没有犯错,也算是进了黑名单的人,一定要好自为之,政策该讲的一定要讲到!

医疗资金、医保基金使用主体多、链条长、诊疗数据庞大,相关行业主管部门各管一块,依靠人工核查方式难以全面、精准、及时发现问题,监管难度较大。

纠治顽瘴痼疾,需要多方合力,卫健、市场监管、税务、审计、公安、财政等多部门要联合执法检查延伸,以药品购销、高值耗材采购使用、设备购置、基本建设、行业社团和新农合等六个领域为重点,开展商业贿赂专项治理,并强化医德医风考评,健全相关规章制度。建立问题线索反馈移交等机制,凝聚合力,形成多部门协调联动的格局,坚决斩断‘围猎’和甘于‘被围猎’的利益链条。”

王鸿涛讲完话后,常委会马上统一了意见,会议一致通过了关于医疗专项治理行动的处理意见。

市委书记是一把手,有句戏言:一把手说一不二,二把手说二不一,三把手说三道四,四把手连说是是,足可见体制给予一把手的绝对权威。而且,王鸿涛身兼省委副书记,对于现如今长安的常委们简直是降维打击,注定不会出现任何不同的声音。

虽然有些官僚主义、独裁主义的嫌疑,但这是王鸿涛需要的,因为对长安的发展和定位,有自己的思路,而且是正确的思路。一个地方的发展,必须要让大家拧成一股绳、汇成一股劲、合成一股力、聚成一股势,哪有时间去搞那些乱七八糟的勾心斗角,现在就挺好。

张雪梅副市长主管文教卫,列席了常委会,本来轮不到她发言,王鸿涛说道:“雪梅市长,这是你分管的领域,你谈一谈吧。”

“好的,那我说几句。医疗领域的反腐我完全赞同,作为分管领导,我要向书记做检讨,平时的监管失之于宽,失之于松,失之于软,以后一定加强改正。出现这样大面积的腐败现象,我很痛心,也认真的思考过,我觉得要考虑完善公立医院补偿机制和薪酬制度,建立不想腐的保障机制,提高拒腐防变的自觉性。

首先,完善公立医院补偿机制,抑制医院逐利动机。过去很长时期内公立医院收入由政府财政补助、医疗服务收入和药品加成收入三部分构成。书记2017年巡视国家卫生部后,国家全面实施药品零加成政策,取消药品加成收入,其缺口通过财政补助、提高医疗服务价格和医院自行消化三个途径解决,自此,医院的补偿机制发生了根本性变化。因此,医院逐利动机必然强烈。需要建立科学、合理和可持续的补偿机制,尤其是要增加财政补助水平,提高财政补助在医院总收入中的比重,为公立医院抑制逐利性、回归公益性,提供强有力的经济保障。

其次,完善医务人员的薪酬制度,提供个人不想腐的经济保障。薪酬制度对于医务人员行为具有重要影响,目前公立医院实行岗位绩效工资制度,由岗位工资、薪级工资、津补贴和绩效工资四个部分构成。这种薪酬制度避免了只按职级划分工资标准无法实现按劳分配带来的吃‘大锅饭’状况,激励效果明显,但在医生待遇水平普遍偏低的情况下,这种激励制度恰恰助推了少数医务人员种种不当行为,甚至是腐败行为。

偏低的待遇水平与医务人员受教育年限、劳动强度、工作的技术含量和风险程度极不匹配,追求药品、耗材回扣和红包等灰色收入的问题时有发生。要扭转这一局面

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